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| 江西省上饒市廣信區教育體育局關于進一步加強學校寄宿生安全管理工作的通知 |
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【政公網】
欄目：江西政企信息
發表時間：2023-04-13 21:37
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摘要：北京時間2023年4月13日(農歷2023年閏2月23日)，星期四訊：江西省上饒市廣信區教育體育局關于進一步加強學校寄宿生安全管理工作的通知。
各鄉鎮（街道）中學、中心小學、幼兒園，九年一貫制學校，區直學校，各民辦學校：
為認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，根據《中共上饒市廣信區委印發關于開展“大抓基層年”活動實施方案的通知》（饒廣信辦發…
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北京時間2023年4月13日(農歷2023年閏2月23日)，星期四訊：江西省上饒市廣信區教育體育局關于進一步加強學校寄宿生安全管理工作的通知。
各鄉鎮（街道）中學、中心小學、幼兒園，九年一貫制學校，區直學校，各民辦學校：
為認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，根據《中共上饒市廣信區委印發關于開展“大抓基層年”活動實施方案的通知》（饒廣信辦發電〔2023〕14號）精神,建立和完善學校寄宿生安全管理長效機制，切實保障學生安全，維護校園安全穩定。現就進一步加強全區學校寄宿生安全管理工作通知如下：
一、進一步增強學校寄宿生安全管理重要性的認識
中小學生自理能力較差，心理尚未發育成熟，學生離開父母住在學校難免出現心理上的各種問題。因此，學校在抓好教學工作的同時，一定要始終圍繞“全程管理，全員服務”，高度重視寄宿生管理工作。學生宿舍是人員密集的場所，比較容易發生各種安全事故，切實加強寄宿生安全管理，事關學生生命和財產安全，事關學校正常的教學和生活秩序，是建設平安學校、落實學校安全主體責任的重要方面。各學校務必要充分認識寄宿生安全管理工作的重要性和必要性，要全方位、分層次參與，要從寄宿生的學習、飲食、思想等方面關心他們。
二、進一步抓好學生宿舍安全隱患排查和整治
各學校要嚴格執行學校安全檢查制度，堅持經常性、定期或不定期對學生宿舍進行安全檢查，及時發現隱患、整治隱患、消除隱患。要規范建立學生宿舍安全隱患排查登記報告、落實整改制度，建立“一樓一層一室”安全臺賬，實行臺賬管理，堅決消除各種安全隱患。
（一）要切實抓好學生宿舍安全設備設施日常維護安全檢查。要加強學校“人防、物防、技防”建設，在強化人防、物防的同時，在學校重點部位安裝視頻監控設備，學校視頻監控室要安排專人每天24小時值班，值班人員務必認真、及時記錄視頻監控情況，要建立健全學校視頻監控室日常值班臺賬。要重點檢查教室、學生宿舍、食堂等重點部位視頻監控、安全報警裝置、消防應急照明設施、疏散指示圖、疏散指示標志、消防栓、滅火器等是否質量合格、數量充足、安裝規范、布局合理、功能完好，且有專人維護。凡有學生住宿的學校，必須嚴格執行消防安全標準，從嚴管理，要安排經過消防業務培訓的保安員專門負責學生宿舍消防工作。
（二）要切實加強學生宿舍用電、用氣、用火管理。嚴格按照相關規定采購和安裝學生宿舍床鋪、熱水器、空調、飲水機等設備，并實行專人監管和維護。電路必須符合用電安全標準，防止違規布線，電線老化和線路超負荷要及時改造。學生宿舍內除必需的空調、電風扇和飲水電器插座外，原則上不裝不留其他插座，不允許私接電源和擅自使用其他電器。嚴禁學生將管制刀具和其它違禁物品帶入宿舍。學生在宿舍內不得使用蠟燭、打火機、火柴，不得燃點蚊香、燃放煙花爆竹，不得吸煙和飲酒。
（三）要切實加強宿舍樓道和消防通道的檢查。每個樓層必須有兩個或兩個以上樓梯出口，過道和樓梯間不能堆放物品，確保通暢，防止燃燒。學生宿舍不得違反消防安全規定設置全封閉式門窗和護欄，已經安裝各種防盜網和閘門的，必須通過消防部門驗收，存在問題的要立即整改。除日常生活必需的少量物品外，宿舍內不存放其他物資。宿舍走廊、樓梯和天臺（必須加門加鎖）不得堆放雜物，宿舍出口和陽臺逃生門（窗）不得封死，確保學生行走和疏散暢通無阻。
三、進一步加強和落實寄宿生安全管理制度
（一）要建立和完善寄宿生安全管理制度。寄宿生管理制度是寄宿生管理工作的行動指南和依據。各學校要建立和完善寄宿生管理的各項制度。除了常規管理的各種制度，如：《寄宿生離校返校制度》《寄宿生安全管理制度》《寄宿生晚自習管理制度》《寄宿生晚寢管理制度》《文明寢室評比制度》等外，還要建立和完善生活教師管理和心理輔導等相關制度，如：《寄宿生導師制制度》《寄宿生生活導師管理制度》《寄宿生生活導師工作細則》《學生心理輔導室管理制度》及《學生心理輔導工作制度》等。制度健全后，各學校要認真執行寄宿生管理工作的相關制度，杜絕執行時流于形式的現象發生。
（二）要落實寄宿生安全管理責任制度。學校主要領導是寄宿生安全管理第一責任人，各寄宿制學校要明確寄宿生安全管理的責任人和各個環節、部位的具體責任人，并在宿舍區內張貼公示。要逐級逐人簽訂安全管理責任書，明確寄宿生管理職責分工和各工作崗位的管理目標、工作要求，做到見人知崗位責任，見設施、見崗位知責任人。要制定并落實安全管理問責辦法，對不履行職責、管理不力而造成安全隱患者，要進行問責。對因失職而造成安全事故者，要堅決實行責任追究。
（三）要完善落實寄宿生值班制度與安全檢查制度。各寄宿制學校要嚴格實行學生宿舍24小時值班制度，嚴格實行男、女生寢室分開單獨管理，明確規定值班人員工作職責和具體要求。生管老師要認真落實學生宿舍日常安全檢查和查房制度，學生就寢后生管老師要逐個寢室清點人數，發現學生缺席要立即追蹤，要建立有效的檢查巡查監督機制，嚴格實行安全隱患和事故報告制度，暢通信息渠道。
（四）要健全和完善寄宿生安全管理規定和安全應急預案。各寄宿制學校，要規范校內寄宿生晚自習管理（特別是學校附近非寄宿生要到學校上晚自習，學生家長先要向學校寫申請書，然后學生家長與學校一律要簽訂《×××學校附近非寄宿生申請到學校上晚自習安全協議書》，進一步明確學校與學生家長具體職責），嚴格作息時間，保證寄宿生就寢前充足的準備時間，保證學生充足的睡眠時間；可以根據學校學生實際，實行晚間錯時下課，合理設置學生晚間疏散線路，并重點安排值日教師在樓梯間維持秩序，晚自習結束后15分鐘內，值日教師還要重點負責巡查、清理各個教室、樓道、廁所等場所，嚴禁這些場所滯留學生。要建立健全寄宿生安全管理制度，各學校都必須制定學生宿舍安全管理規定，建立和落實學生宿舍出入管理和門衛制度。要加強學生宿舍出入管理，嚴格門禁制度。校外人員不得進入學生宿舍，學生家長要在學校值班室登記后并在自己孩子帶領下方可進入學生宿舍。要建立學生宿舍人員疏散預案和傳染病、急癥、地震、火災等傷害應急處置預案。學生宿舍一旦出現險情、傳染病疫情或急癥、受傷等情況，必須立即啟動應急預案，按規定逐級報告，同時通知學生家長、聯系衛生防疫部門或醫院，并按照專業指引進行處置。
（五）要強化生管老師的配備工作。學校的生管老師承擔著在校寄宿生課余時間的思想教育、生活指導和安全管理等職責。要選派責任心強、作風正派、心理健康、熱愛學生、有較強教育指導和組織管理能力、善于溝通協調的教師擔任生管教師。生管教師人數要按照寄宿生人數比例配備相應人數。學校應根據實際統籌配置師資力量，采取專職、兼職、專兼結合等方式配備生管教師。
（六）要落實寄宿生往返校安全措施。要嚴格實行簽離簽到和定時考勤、缺勤跟蹤制度，要采取有效措施，加強學生離校返校各時段的監管，不出現監管空擋，加強學生離返校交通安全教育，不乘坐非法運營車輛。
（七）要充分發揮學生自主管理作用。各寄宿制學校要進一步加強學生安全監督能力建設，采取多種形式不斷提高學生自我教育、自我防范和自我管理能力。要在寄宿生中設立宿舍“安全信息員”、“安全監督員”，培養一批宿舍安全管理骨干，并充分發揮其作用。
（八）要加強學生的心理輔導。中小學生心理尚未發育成熟，許多時候，一些學習和生活上的小事由于缺少必要的心理疏導而導致事態失控。因此，對學生尤其是寄宿生進行心理輔導就顯得非常重要，各學校要積極組織心理輔導師資培訓，建立學生心理輔導室，對學生進行必要的心理輔導。通過輔導，逐步讓學生掌握如何處理人際關系，如何排解學習和生活上的壓力，如何緩解不良情緒等，使學生逐步形成正確的價值觀、人生觀和積極的生活態度。
（九）要落實寄宿生層級管理，及時處理寄宿生信息。各學校在寄宿生管理工作中逐漸完善層級管理體系，從校長、分管副校長、政教主任、班主任、值日教師、寢室管理員直至學生寢室長，要層層明確職責，落實責任，確保管理體系無環節疏漏。要以學生寢室長為寄宿生信息收集單元，和政教處、班主任共同構建健全的信息網絡，重點收集、反饋學生思想動態方面的信息和各種事端發生的前兆信息，及時梳理過濾，發現事端前兆即層層上報，及時妥善處理。
（十）要加強家校聯系。各學校要開拓順暢、開放的家校溝通渠道，建立民主平等、互信互動的家校關系。通過家長學校、座談會、個別談話、電話隨訪、家長微信群等途徑，加強與家長的溝通交流，積極探索加強家校共同實施教育的工作機制。
四、進一步抓好安全教育和應急疏散演練
各學校要本著“教育在先，預防在前”的原則，堅持不懈地抓好學校安全教育與安全演練工作。要運用新生入學教育、安全知識講座等多種形式，利用廣播、宣傳欄、板報、家長微信群等多種渠道，加強寄宿生安全教育，提高學生安全意識。特別要重視加強寄宿生消防安全、飲食安全、交通安全、治安防范、預防踩踏、心理健康教育和自護自救技能訓練，讓每個學生都能熟練使用滅火器和消防栓等消防器材，掌握撲滅一般性初起火災和逃生自救本領。要在學生宿舍區設置安全櫥窗或專欄，定期開展安全教育宣傳，每學期舉行一次宿舍安全疏散演練，培養學生的應急疏散和逃生技能。引導學生自覺學習安全知識、掌握安全技能，增強學生自救自護能力，要在宿舍樓梯、走道醒目位置張貼安全警示標語。
五、進一步加強學校衛生生活設施建設和管理規范
按照教育部、衛生部關于印發《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝〔2011〕5號）的通知要求，各學校要加強對飲用水設施、宿舍、食堂、浴室、廁所、垃圾和污水設施等學校生活衛生設施的建設與管理。對不符合標準的衛生生活設施要列入建設改造計劃，加強規范管理，切實落實學校生活衛生設施管理制度和要求，保障學校師生有一個安全健康的生活與學習環境。
各學校接到本通知后，要立即組織一次專項工作檢查，解決當前存在的問題，查漏補缺，總結寄宿生安全管理經驗及不足。同時將學校自查工作情況于4月19日前報區教體局綜治安全股。
上饒市廣信區教育體育局
2023年4月12日
(廣信區教體字〔2023〕69號)上饒市廣信區教育體育局關于進一步加強學校寄宿生安全管理工作的通知（2023.4.12）
（來源：江西省上饒市廣信區人民政府）
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